ДЕКЛАРАЦИЯ
Генеральной Ассамблеи ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровне. (файл MS Word 46 кб)

КОНВЕНЦИЯ ООН от 20 ноября 1989 года - О правах ребёнка
Избранные статьи: преамбула; основные понятия и принципы; передача ребёнка на воспитание и усыновление.

КОНЦЕПЦИЯ федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 - 2010 годы (файл MS Word 476 кб)

УКАЗ Президента РФ №712 от 14 мая 1996 г.
Об основных направлениях семейной политики. Устанавливает цели, принципы, направления политики и механизмы её реализации.

Семейный кодекс. Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей:
Выявление и защита детей оставшихся без попечения родителей. Опека, попечительство, усыновление, приёмная семья. (с изменениями от 28 декабря 2004 года)

Гражданский кодекс
I часть, Глава 3. Физические лица: Физические лица, правоспособность, дееспособность, эмансипация, положения об опекунстве, распоряжение имуществом подопечного. Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим.
III часть, Глава 63, Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями: Определяет порядок наследования усыновлёнными и усыновителями. (файл MS Word 79 кб)

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Глава 29. Усыновление (удочерение) ребёнка - дана с комментарием и дополнительно статьи 179 и 212, - допрос н/совершеннолетнего свидетеля, право суда обратить решение к немедленному исполнению. (файл MS Word 57 кб)

Уголовный кодекс, Глава 20.
Преступления против семьи и несовершеннолетних: Ответственность за незаконное усыновление, подмену ребёнка, разглашение тайны усыновления, неисполнение родительских обязанностей. Дополнительно: статьи 106, 123, 126 – убийство матерью новорожденного, производство незаконного аборта, похищение человека (в том числе н/летнего).

Административный кодекс. Раздел II. Особенная часть. Глава 5
Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей; нарушение порядка предоставления сведений о детях, нуждающихся в устройстве в семью или учреждение; незаконные действия по передаче ребёнка на усыновление/опеку/приемную семью. (файл MS Word 32 кб)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №185-ФЗ от 28 декабря 2004 г. О внесении изменений в Семейный кодекс РФ. Вступил с силу 10.01.2005г. Устанавливает возможность установления усыновления судом в случае несоответствия дохода и жилищных условий нормам, возможность изменения даты рождения ребенка старше одного года, разделяет понятие постоянной регистрации и места проживания.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №542 от 01 мая 1996 г. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №275 от 29 марта 2000 г. Правила передачи детей на усыновление и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей: Даёт определения юридических обстоятельств, обосновывающих возможность усыновления детей, передаваемых на усыновление, требования к усыновителям, перечень необходимых документов, порядок оформления. Контроль за условиями жизни усыновленных. Правила усыновления иностранцами. Правила постановки на консульский учет для иностранцев. К п. 3. дан комментарий.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №719 от 11 октября 2001 г. Об отпусках усыновителям. В ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.2002 №541

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №195 от 19 марта 2001 г. О детском доме семейного типа. Вводит правила организации детского дома семейного типа.

ПОЛОЖЕНИЕ, введенное Постановлением Правительства №829 от 17 июня 1996 г. О приёмной семье. Вводит порядок организации приемной семьи, передачи в неё детей и материального обеспечения.

 ПРИКАЗ Минздрава №332 от 10 сентября 1996г. О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями. Вводит порядок оформления и форму медицинского освидетельствования; устанавливает типы, уполномоченных для освидетельствования, медицинских заведений и способы освидетельствования.

ИНСТРУКЦИЯ введенная Приказом МВД РФ от 1 ноября 2001 г. №965 О порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости с приложением формы выдаваемой справки.

12. ПИСЬМО Министерства здравоохранения РФ №2510/718-02-32 и Фонда Социального страхования №02-08/10-179П от 23 января 2002г. О порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности при усыновлении ребёнка.

ПИСЬМО Фонда Социального страхования №02-18/05-7806 от 1 ноября 2001 года. О порядке назначения и выплаты пособия при усыновлении ребёнка.

ПИСЬМО Министерства образования №15/438-6 от 30 января 1997г. О порядке введении положения о приёмной семье. Приводит законодательную базу для использования при введении на местах Положения и переоформления малокомплектных детских домов в Приёмную семью.

ПИСЬМО Министерства образования №1293/28-5 от 29 октября 2001г. Об оформлении трудовых отношений органов опеки с Приемными родителями. Даёт юридическое обоснование для заключения договора «О создании Приёмной семьи» как договора возмездного оказания услуг.

ПРИКАЗ Министерства образования №199 от 19 августа 1999г. Об утверждении положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством). Приводит перечень ситуаций, в которых опекунам назначается выплата средств на содержание ребёнка и, в которых не выплачивается, перечень документов для назначения выплат; устанавливает сроки оформления, выплат, прекращения выплат и процедуру компенсации недоплаченных и переплаченных средств.

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.

Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права (п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве).

Гражданин (граждане) желающие принять ребенка под опеку (попечительство) предоставляют в орган опеки и попечительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и следующие документы:

а) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

б) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

в) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющейся неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;

г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

д) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

ж) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);

к) автобиография;

л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" и "л", указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в" принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "г", - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

Документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства по месту своего жительства граждане Российской Федерации, желающие стать опекунами (попечителями), при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекунами (попечителями) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня представления документов производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом РФ, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан  также Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ  от 24.04.2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве).

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями)

Усыновление или удочерение – является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1) краткая автобиография;

2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;

5) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

7) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

9) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев.

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 и 9 пункта 6, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

 Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением, а также обеспечивает информирование граждан, желающих усыновить либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, а также оказывает содействие в подготовке таких документов.

После постановки на учет в качестве кандидата в усыновители органом опеки и попечительства представляется информацию о детях, которые могут быть усыновлены, и выдает направление для посещения ребенка по его фактическому месту нахождения. Кандидаты обязаны лично познакомиться и установить контакт с ребенком.

Усыновление (удочерение) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка. Для этого необходимо заключение об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам несовершеннолетнего. Правовые последствия усыновления (удочерения) и гарантии по социальной защите наступают в соответствии со ст.ст. 137,138 Семейного кодекса РФ. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей 

ДЕКЛАРАЦИЯ
Генеральной Ассамблеи ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровне. (файл MS Word 46 кб)

КОНВЕНЦИЯ ООН от 20 ноября 1989 года - О правах ребёнка
Избранные статьи: преамбула; основные понятия и принципы; передача ребёнка на воспитание и усыновление.

КОНЦЕПЦИЯ федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 - 2010 годы (файл MS Word 476 кб)

УКАЗ Президента РФ №712 от 14 мая 1996 г.
Об основных направлениях семейной политики. Устанавливает цели, принципы, направления политики и механизмы её реализации.

Семейный кодекс. Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей:
Выявление и защита детей оставшихся без попечения родителей. Опека, попечительство, усыновление, приёмная семья. (с изменениями от 28 декабря 2004 года)

Гражданский кодекс
I часть, Глава 3. Физические лица: Физические лица, правоспособность, дееспособность, эмансипация, положения об опекунстве, распоряжение имуществом подопечного. Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим.
III часть, Глава 63, Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями: Определяет порядок наследования усыновлёнными и усыновителями. (файл MS Word 79 кб)

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Глава 29. Усыновление (удочерение) ребёнка - дана с комментарием и дополнительно статьи 179 и 212, - допрос н/совершеннолетнего свидетеля, право суда обратить решение к немедленному исполнению. (файл MS Word 57 кб)

Уголовный кодекс, Глава 20.
Преступления против семьи и несовершеннолетних: Ответственность за незаконное усыновление, подмену ребёнка, разглашение тайны усыновления, неисполнение родительских обязанностей. Дополнительно: статьи 106, 123, 126 – убийство матерью новорожденного, производство незаконного аборта, похищение человека (в том числе н/летнего).

Административный кодекс. Раздел II. Особенная часть. Глава 5
Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей; нарушение порядка предоставления сведений о детях, нуждающихся в устройстве в семью или учреждение; незаконные действия по передаче ребёнка на усыновление/опеку/приемную семью. (файл MS Word 32 кб)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №185-ФЗ от 28 декабря 2004 г. О внесении изменений в Семейный кодекс РФ. Вступил с силу 10.01.2005г. Устанавливает возможность установления усыновления судом в случае несоответствия дохода и жилищных условий нормам, возможность изменения даты рождения ребенка старше одного года, разделяет понятие постоянной регистрации и места проживания.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №542 от 01 мая 1996 г. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №275 от 29 марта 2000 г. Правила передачи детей на усыновление и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей: Даёт определения юридических обстоятельств, обосновывающих возможность усыновления детей, передаваемых на усыновление, требования к усыновителям, перечень необходимых документов, порядок оформления. Контроль за условиями жизни усыновленных. Правила усыновления иностранцами. Правила постановки на консульский учет для иностранцев. К п. 3. дан комментарий.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №719 от 11 октября 2001 г. Об отпусках усыновителям. В ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.2002 №541

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №195 от 19 марта 2001 г. О детском доме семейного типа. Вводит правила организации детского дома семейного типа.

ПОЛОЖЕНИЕ, введенное Постановлением Правительства №829 от 17 июня 1996 г. О приёмной семье. Вводит порядок организации приемной семьи, передачи в неё детей и материального обеспечения.

 ПРИКАЗ Минздрава №332 от 10 сентября 1996г. О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями. Вводит порядок оформления и форму медицинского освидетельствования; устанавливает типы, уполномоченных для освидетельствования, медицинских заведений и способы освидетельствования.

ИНСТРУКЦИЯ введенная Приказом МВД РФ от 1 ноября 2001 г. №965 О порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости с приложением формы выдаваемой справки.

12. ПИСЬМО Министерства здравоохранения РФ №2510/718-02-32 и Фонда Социального страхования №02-08/10-179П от 23 января 2002г. О порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности при усыновлении ребёнка.

ПИСЬМО Фонда Социального страхования №02-18/05-7806 от 1 ноября 2001 года. О порядке назначения и выплаты пособия при усыновлении ребёнка.

ПИСЬМО Министерства образования №15/438-6 от 30 января 1997г. О порядке введении положения о приёмной семье. Приводит законодательную базу для использования при введении на местах Положения и переоформления малокомплектных детских домов в Приёмную семью.

ПИСЬМО Министерства образования №1293/28-5 от 29 октября 2001г. Об оформлении трудовых отношений органов опеки с Приемными родителями. Даёт юридическое обоснование для заключения договора «О создании Приёмной семьи» как договора возмездного оказания услуг.

ПРИКАЗ Министерства образования №199 от 19 августа 1999г. Об утверждении положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством). Приводит перечень ситуаций, в которых опекунам назначается выплата средств на содержание ребёнка и, в которых не выплачивается, перечень документов для назначения выплат; устанавливает сроки оформления, выплат, прекращения выплат и процедуру компенсации недоплаченных и переплаченных средств.

ДЕКЛАРАЦИЯ
Генеральной Ассамблеи ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровне. (файл MS Word 46 кб)

КОНВЕНЦИЯ ООН от 20 ноября 1989 года - О правах ребёнка
Избранные статьи: преамбула; основные понятия и принципы; передача ребёнка на воспитание и усыновление.

КОНЦЕПЦИЯ федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 - 2010 годы (файл MS Word 476 кб)

УКАЗ Президента РФ №712 от 14 мая 1996 г.
Об основных направлениях семейной политики. Устанавливает цели, принципы, направления политики и механизмы её реализации.

Семейный кодекс. Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей:
Выявление и защита детей оставшихся без попечения родителей. Опека, попечительство, усыновление, приёмная семья. (с изменениями от 28 декабря 2004 года)

Гражданский кодекс
I часть, Глава 3. Физические лица: Физические лица, правоспособность, дееспособность, эмансипация, положения об опекунстве, распоряжение имуществом подопечного. Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим.
III часть, Глава 63, Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями: Определяет порядок наследования усыновлёнными и усыновителями. (файл MS Word 79 кб)

Гражданский процессуальный кодекс РФ
Глава 29. Усыновление (удочерение) ребёнка - дана с комментарием и дополнительно статьи 179 и 212, - допрос н/совершеннолетнего свидетеля, право суда обратить решение к немедленному исполнению. (файл MS Word 57 кб)

Уголовный кодекс, Глава 20.
Преступления против семьи и несовершеннолетних: Ответственность за незаконное усыновление, подмену ребёнка, разглашение тайны усыновления, неисполнение родительских обязанностей. Дополнительно: статьи 106, 123, 126 – убийство матерью новорожденного, производство незаконного аборта, похищение человека (в том числе н/летнего).

Административный кодекс. Раздел II. Особенная часть. Глава 5
Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей; нарушение порядка предоставления сведений о детях, нуждающихся в устройстве в семью или учреждение; незаконные действия по передаче ребёнка на усыновление/опеку/приемную семью. (файл MS Word 32 кб)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №185-ФЗ от 28 декабря 2004 г. О внесении изменений в Семейный кодекс РФ. Вступил с силу 10.01.2005г. Устанавливает возможность установления усыновления судом в случае несоответствия дохода и жилищных условий нормам, возможность изменения даты рождения ребенка старше одного года, разделяет понятие постоянной регистрации и места проживания.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №542 от 01 мая 1996 г. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №275 от 29 марта 2000 г. Правила передачи детей на усыновление и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей: Даёт определения юридических обстоятельств, обосновывающих возможность усыновления детей, передаваемых на усыновление, требования к усыновителям, перечень необходимых документов, порядок оформления. Контроль за условиями жизни усыновленных. Правила усыновления иностранцами. Правила постановки на консульский учет для иностранцев. К п. 3. дан комментарий.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №719 от 11 октября 2001 г. Об отпусках усыновителям. В ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.2002 №541

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства №195 от 19 марта 2001 г. О детском доме семейного типа. Вводит правила организации детского дома семейного типа.

ПОЛОЖЕНИЕ, введенное Постановлением Правительства №829 от 17 июня 1996 г. О приёмной семье. Вводит порядок организации приемной семьи, передачи в неё детей и материального обеспечения.

 ПРИКАЗ Минздрава №332 от 10 сентября 1996г. О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями. Вводит порядок оформления и форму медицинского освидетельствования; устанавливает типы, уполномоченных для освидетельствования, медицинских заведений и способы освидетельствования.

ИНСТРУКЦИЯ введенная Приказом МВД РФ от 1 ноября 2001 г. №965 О порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости с приложением формы выдаваемой справки.

12. ПИСЬМО Министерства здравоохранения РФ №2510/718-02-32 и Фонда Социального страхования №02-08/10-179П от 23 января 2002г. О порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности при усыновлении ребёнка.

ПИСЬМО Фонда Социального страхования №02-18/05-7806 от 1 ноября 2001 года. О порядке назначения и выплаты пособия при усыновлении ребёнка.

ПИСЬМО Министерства образования №15/438-6 от 30 января 1997г. О порядке введении положения о приёмной семье. Приводит законодательную базу для использования при введении на местах Положения и переоформления малокомплектных детских домов в Приёмную семью.

ПИСЬМО Министерства образования №1293/28-5 от 29 октября 2001г. Об оформлении трудовых отношений органов опеки с Приемными родителями. Даёт юридическое обоснование для заключения договора «О создании Приёмной семьи» как договора возмездного оказания услуг.

ПРИКАЗ Министерства образования №199 от 19 августа 1999г. Об утверждении положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством). Приводит перечень ситуаций, в которых опекунам назначается выплата средств на содержание ребёнка и, в которых не выплачивается, перечень документов для назначения выплат; устанавливает сроки оформления, выплат, прекращения выплат и процедуру компенсации недоплаченных и переплаченных средств.

Памятка для родителей (опекунов) о безопасности детей во время летних каникул

    Вот и наступили долгожданные летние каникулы! Это время для наших детей всегда наполнено интересными делами, походами, экскурсиями. От нас с вами зависит, будет ли этот отдых полноценным и радостным, или омрачен неприятными, трагическими событиями. Мы в ответе за то, смогут ли наши дети вернуться за школьные парты 1 сентября.

     Уважаемые взрослые! Не оставляйте детей без присмотра, научите их безопасному поведению на проезжей части дорог, в парках, в лесу, на водоеме,  в экстремальной ситуации.

Напомните им о том, что управлять  велосипедом  можно только с 14 лет, скутером (мопедом, квадроциклом) – с 16 лет.

   Не спускайте с вашего ребёнка глаз, когда он  в воде.  Не отвлекайтесь - подчас минута может обернуться трагедией, обязательно объясните детям, что они не должны купаться в одиночку, а также нырять в незнакомых местах. 

    Останавливайте тех, кто преступно продает нашим детям сигареты, пиво, алкогольные напитки.

      Помните, что от природы дети беспечны и доверчивы, внимание у них бывает рассеянным, поэтому, чем чаще вы напоминаете ребенку несложные правила поведения, тем больше вероятность, что он их запомнит и будет применять на практике.

Информация

о ходе выполнения мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Андроповского района

( за 2 квартал   2013 года)

         Приоритетный национальный проект "Образование" призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.

         Ввиду особой важности воспитательной работы в российских школах в рамках приоритетного национального проекта "образование" действует направление по дополнительному денежному вознаграждению за выполнение функций классного руководителя.   

       Вознаграждение за выполнение функций классного руководителя выплачивается за счет средств федерального бюджета из расчета 1000 руб. в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью 14 чел. и более. Если в классе менее 14 чел., выплата производится пропорционально количеству учащихся.  За апрель 2013 года  на выплату вознаграждения за классное руководство  профинансировано 692,3 тыс. рублей, за май — 867, 9 тыс. рублей, за июнь – 960, 9 тыс. рублей.

    Направление приоритетного национального проекта "Образование" по  поддержке талантливой молодёжи призвано обеспечить условия для реализации инновационного потенциала талантливой молодёжи. Образовательные учреждения Андроповского муниципального района проводят систематическую работу поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей.

       Отбор талантливой молодёжи  производится по нескольким  номинациям:

1. Олимпиады.

      794  учащихся из школ района стали участниками второго этапа краевой многопредметной дистанционной олимпиады школьников «Интеллект». Двое из них  (учащийся 3 класса  МБОУ СОШ № 11 им. Ю.В. Андропова с. Солуно-Дмитриевское Шихмагомедов Назир и   учащаяся 2 класса МБОУ СОШ № 11 им. Ю.В. Андропова с. Солуно-Дмитриевское Булгакова Анна) стали победителями  олимпиады, одна учащаяся (уч-ся 8 класса МКОУ СОШ № 9 Ковалёва Виктория) - призёром.  Ребята были  награждены Дипломами Министерства образования Ставропольского края  и ценными подарками.

2. Социально-значимая и общественная деятельность.

В апреле на базе МБОУ ДОД ДДТ был проведён 2 тур 22 районного слёта участников туристско-краеведческого движения «Отечество – 2013», в котором приняли участие следующие учреждения района: МБОУ СОШ № 2 ст. Воровсколесская, МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел, МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское, МБОУ СОШ № 11 с. Солуно-Дмитриевское, МБОУ СОШ № 14 с. Курсавка. По итогам данного мероприятия места распределились следующим образом:

• В конкурсе «Экскурсоводы»:
• 1 место – Чайка Анастасия, учащаяся МБОУ СОШ № 2 ст. Воровсколесская (рук. Зинченко И.А.);
• 2 место – Саенко Анна, учащаяся МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел (рук. Луппа С.А.);
• 3 место – Сабынина Анастасия, учащаяся МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское (рук. Сабынина Е.И., педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ДДТ), Волков Александр, учащийся МБОУ СОШ № 11 с. Солуно-Дмитриевское (рук. Мандриченко И.В.);
• В конкурсе «Фотографии»:
• 1 место - – Сабынина Анастасия, учащаяся МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское (рук. Сабынина Е.И. педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ДДТ);
• В номинации «Эссе»:
• 1 место – Зотова Екатерина, учащаяся МБОУ СОШ № 14 с. Курсавка (рук. Зотова Н.В.);
• В конкурсе «Художественная самодеятельность»:
• 1 место – Ткаленко Иван, Шаршакова Алина, Чопозова Анастасия, учащиеся МБОУ СОШ № 2 ст. Воровсколесская (рук. Авраменко Г.Н.)
• 2 место – Черткова Анна, Пономарёва Марина, Сабынина Анастасия, учащиеся МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское (рук. Сабынина Е.И., педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ДДТ);
• В конкурсе «Эрудиты»:
• 1 место – групповая работа учащихся МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское (рук. Сабынина Е.И., педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ДДТ);
• 2 место – групповая работа МБОУ СОШ № 14 с. Курсавка (рук. Зотова Н.В.);
• 3 место – групповая работа МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел (рук. Луппа С.А.)

По итогам обоих туров лучшие работы были направлены для участия в краевом конкурсе.

Четвертого апреля на базе МБОУ ДОД ДДТ был проведён районный пресс-центр по теме «Пресс – конференция». В  его работе приняли участие  представители следующих школ района: МБОУ СОШ № 1 с. Курсавка, МБОУ СОШ № 2 ст. Воровсколесская, МКОУ СОШ № 3 с. Красноярское, МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел, МКОУ ООШ № 6 пос. Каскадный, МКОУ СОШ № 9 с. Султан, МБОУ СОШ № 14 с. Курсавка, МКОУ ООШ № 15 с. Подгорное.

12 апреля активисты  из всех школ района приняли участие в «Творческом форуме» ученического самоуправления, который прошел в Ставропольском Дворце детского творчества.

На базе МАОУ ДОД ДОО(п)Ц «Юность» х. Верхний Калаус» 17 апреля прошёл  районный Слёт юных спасателей Андроповского района.

На базе МБОУ СОШ № 14 им. Ф.Г. Буклова с. Курсавка 29 апреля были проведены районные соревнований отрядов юных инспекторов дорожного движения «Законы дорог уважай!». В конкурсе приняло участие 13 команд общеобразовательных учреждений района. По итогам всех конкурсов победителем стали юные инспекторы из МКОУ СОШ № 7 с. Янкуль, 2 место заняли ЮИДовцы МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское, 3 место у команды МКОУ ООШ № 6 п. Каскадный.

На базе МБОУ ДОД «Дом детского творчества» с. Курсавка 13 мая прошёл районный конкурс ученических производственных бригад. По его итогам определены победители и призеры. В общекомандном зачете 1 место заняли учащиеся МБОУ СОШ № 2 ст. Воровсколесская, 2 место МКОУ СОШ № 3 им. Ф.А. Зубалова с. Красноярское, 3 место учащиеся МБОУ СОШ № 11 им. Ю.В. Андропова с. Солуно-Дмитриевское. Лучшие участники, занявшие первые места в конкурсах юных бригадиров, лесоводов, овощеводов, полеводов, экологов, пахарей, изобретателей и рационализаторов, садоводов, животноводов, с 26 по 28 июня приняли участие в 45 краевом слете УПБ в х. Большевик Благодарненского района.

Мазницин Владимир, учащийся МКОУ СОШ № 7 с. Янкуль,  стал участником 26 Краевого слета участников туристско-краеведческого движения «Отечество», где занял 7 место.

Учащаяся МКОУ СОШ № 9 с. Султан Тучина Анна (Президент детской организации «Мы») 23 мая приняла участие в краевом конкурсе «Лучший Президент органа ученического самоуправления Ставропольского края».

3. Научно-техническое творчество.

 С 16 по 25 мая учащийся 7 класса МБОУ СОШ № 14 им. Ф.Г. Буклова с. Курсавка Медяник Сергей – победитель краевого конкурса научно-технического творчества учащихся  - принял участие в финале конкурса научно-технического творчества учащихся Союзного государства «Таланты XXI века». Сергей участвовал в секции «техническое конструирование» со своей работой - проектом мини-трактора «Малыш», предназначенным для подготовки и проведения посевных работ, обработки почвы, уборки урожая, очистки от снега и планировки территорий, перевозки грузов. Работа была выполнена под руководством его отца Медяник Андрея Васильевича и учителя физики и математики Силаевой Елены Анатольевны.

4. Учебно-исследовательская, поисковая деятельность.

Школьники района 27 апреля приняли участие в защите творческих проектов второго этапа краевого конкурса на лучшую разработку методики и проведения проекта «Урок мужества. Рубежи воинской славы»,  который прошел в здании музея Великой Отечественной войны «Память» г. Ставрополя.

На базе МБОУ ДОД «Дом детского творчества» 20 мая были подведены итоги  районной заочной экологической игры «Робинзонада – 2013», в которой

приняли участие представители следующих школ района: МБОУ СОШ № 1 им. П.М. Стратийчука с. Курсавка, МКОУ СОШ № 3 им. Ф.А. Зубалова с. Красноярское, МКОУ ООШ №  6 пос. Каскадный, МБОУ СОШ № 8 им. И.В. Орехова пос. Новый Янкуль, МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел, МБОУ СОШ № 14 им. Ф.Г. Буклова с. Курсавка, МКОУ СОШ № 15 с. Подгорное, МКОУ СОШ № 9 с. Султан, МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское.

Места распределились следующим образом:

В конкурсе «Защита творческих работ на экологическую тему»:

• 1 место – музыкальный театр «Вдохновение и экологическое объединение МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел (рук. Годовникова Л.И., Шкарбаненко Е.Г.)
• 1 место – Постников Кирилл, учащийся МКОУ ООШ № 6 пос. Каскадный (рук. Гарькушина Е.М.)
• 2 место – Украинская Ирина, Хорошайло Анастасия, учащиеся МБОУ СОШ № 14 им. Ф.Г. Буклова с. Курсавка (рук. Украинская Т.Н.)
• 2 место – Солохина Дарья, учащаяся МБОУ СОШ № 8 им. И.В. Орехова пос. Новый Янкуль (рук. Поликарпова Е.Б.)
• 3 место – Нестеренко Виктория, учащаяся МБОУ СОШ № 1 им. П.М. Стратийчука с. Курсавка (рук. Ларина О.Н.)
• 3 место – Ермоленко Вероника, учащаяся МКОУ СОШ № 3 им. Ф.А. Зубалова с. Красноярское (рук. Шкодина И.П.)

В конкурсе «Викторина по окружающему миру и экологии»:

МБОУ СОШ № 1 им. П.М. Стратийчука с. Курсавка, МКОУ СОШ № 3 им. Ф.А. Зубалова с. Красноярское, МКОУ ООШ №  6 пос. Каскадный, МБОУ СОШ № 8 им. И.В. Орехова пос. Новый Янкуль, МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел, МБОУ СОШ № 14 им. Ф.Г. Буклова с. Курсавка, МКОУ СОШ № 15 с. Подгорное, МКОУ СОШ № 9 с. Султан, МКОУ СОШ № 10 с. Крымгиреевское.

5.  Детско — юношеский спорт.

В рамках Спартакиады учащихся общеобразовательных учреждений Андроповского района проведены соревнования по легкоатлетическому кроссу «Олимпийская звездочка» (приняли участие 13 команд из 11 школ района в количестве 78 человек), соревнования по легкой атлетике (приняли участие  70 человек из 7 школ района), муниципальные этапы «Президентских состязаний» (1668 учащихся),  «Президентские спортивные игры» (1112 человек). 

06 апреля  на спортивном ядре в с. Курсавка состоялись соревнования по легкой атлетике и мини-футболу, посвященные Всемирному Дню здоровья, в которых принял участие 71 спортсмен из двух школ с. Курсавка.

03 апреля на спортивном ядре в с. Курсавка состоялись соревнования по общефизической подготовке образовательных учреждений Андроповского района среди юношей допризывного возраста, в которых приняли участие 15 команд из 9 школ района в количестве 120 человек.

С 18 по 21 мая 2012 года на базе МАОУ ДОД ДОО(п)Ц «Юность» состоялся районный финал юнармейской игры «Зарница-2013», в котором приняли участие 99 учащихся из 9 школ района, победителем стала команда МБОУ СОШ № 1 им. П.М. Стратийчука с. Курсавка. В июне она приняла участие в краевом финале игры «Зарница».  

Всего за 2-й квартал 2013 года в спортивно-массовых мероприятиях приняли участие 2188 учащихся общеобразовательных учреждений Андроповского муниципального района.

6. Художественно — эстетическое.

На базе ГБОУ ДОД «Краевой центр развития творчества детей и юношества им. Ю.А. Гагарина» 23 апреля победители районного этапа Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика» Мирзамагомедова Самира (рук. Корноухова В.Д.) и Начауридзе Юлия (рук. Резниченко М.А.) учащиеся МБОУ СОШ № 8 им. И.В. Орехова п. Новый Янкуль, Лихолетов Валерий - учащийся МБОУ СОШ № 11 им. Ю.В. Андропова с. Солуно-Дмитриевское  (рук. Скарга Н.П.) приняли участие в краевом этапе конкурса, где были награждены дипломами оргкомитета за активное участие.

На этом мероприятии в торжественной обстановке были вручены дипломы победителям и призерам краевого конкурса детского и юношеского литературно-художественного творчества «Дети и книги»: Середа Марии (МКОУ СОШ № 5 с. Водораздел (рук. Шкарбаненко Е.Г.)); Масик Денису (МКОУ СОШ № 4 с. Казинка (рук. Гречкина И.В.);  Воропаевой Арине (МБОУ СОШ № 11 им. Ю.В. Андропова с. Солуно-Дмитриевское (рук. Скарга Н.П.).

26 апреля учащиеся МБОУ СОШ № 1 им. П.М. Стратийчука с. Курсавка (рук. Пушкарная Т.Н.) приняли участие в краевом конкурсе хоровых коллективов «Звучи, Ставрополье!», который состоялся в краевом  Дворце детского творчества».

          Школьное питание.  Данное направление нацпроекта направлено  на комплексную модернизацию системы питания в школах.
         Задача  проекта - обеспечение доступности и качества питания, снижение производственных издержек, повышение эффективности системы организации питания детей в общеобразовательных учреждениях за счёт внедрения современного технологического оборудования для приготовления пищи.  В 2013 году финансирование мероприятий по совершенствованию организации школьного питания осуществляется  из средств   федерального бюджета и софинансирования из местного бюджета. На выполнение заявки на поставку технологического оборудования общеобразовательным учреждениям Андроповского  района выделены средства в размере 2500000 рублей, что позволит дооснастить пищеблоки 4 образовательных учреждений. В 1 полугодии 2013 года заключены прямые договоры на приобретение технологического оборудования на общую сумму 14202, 3 тыс. рублей, по котировочным заявкам на сумму 495,38 тыс. рублей.
 

10 июня начал работу МАОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Юность», где отдыхают более 100 детей

11 июня подведены итоги районного конкурса «Лучший урок письма». В группе учащихся в номинации « Мой учитель» победителем стала Мануйлова Галина, учащаяся 11 класса МКОУ СОШ № 7 с. Янкуль

Уважаемые посетители сайта!

Автономная некоммерческая организация "Партнерство каждому ребенку" реализует проект "Действуем вместе в интересах детей", в рамках которого создан интернет портал www.p4ec.ru, создающий эффективные условия для оперативного обсуждения актуальных вопросов и широкого представления передового регионального опыта в сфере защиты детства, объединения усилий специалистов из различных регионов для предотвращения распада семей.